韓國政府決定自2023年9月起，將限制持雇傭許可制勞務(wù)（E-9簽證）的外籍勞務(wù)人員更換工作場所，工作活動(dòng)范圍僅局限于同一區(qū)域。同時(shí)，還將實(shí)行“勞務(wù)激勵(lì)”制度，確保勞動(dòng)力不外流。

近日，韓政府召開第38屆外籍人力政策委員會(huì)，研究制定包含上述內(nèi)容的外籍勞務(wù)人員相關(guān)改善方案。雇傭許可制勞務(wù)是未能雇傭本國勞動(dòng)者的中、小企業(yè)向政府申請(qǐng)并獲得雇傭外籍勞務(wù)人員的許可證。政府為解決“用工荒”，增加外籍勞務(wù)人員配額，今年將引進(jìn)歷史最大規(guī)模的11萬名外籍勞務(wù)人員。

按照現(xiàn)行政策，外籍勞務(wù)人員更換工作場所不受地區(qū)限制，導(dǎo)致大量人力向城市外流，人力資源結(jié)構(gòu)失衡，地方產(chǎn)業(yè)勞工出現(xiàn)缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1年內(nèi)更換工作場所的外籍勞務(wù)人員占比為31.5%，因此眾多企業(yè)反復(fù)面臨人力缺失的局面。

為解決這一難題，政府決定從今年9月開始持E-9簽證入境的外籍勞務(wù)人員將僅局限于在首都圈、忠清、全羅、濟(jì)州等地變更工作場所，且人力缺口最為嚴(yán)重的造船業(yè)等行業(yè)只能限于在同一行業(yè)內(nèi)變更工作場所。且在非企業(yè)責(zé)任的前提下，外籍勞務(wù)人員在短時(shí)間內(nèi)更換工作場所，將免除義務(wù)優(yōu)先招聘國內(nèi)人力期限（1周至2周），以便快速解決工位缺口。

政府還決定，對(duì)長期在同一工作場所工作的外籍勞務(wù)人員實(shí)施激勵(lì)政策，防止人力流失。在同一企業(yè)工作1年以上，外籍勞務(wù)人員滯留期滿4年10個(gè)月后，遣返期限從6個(gè)月縮短至1個(gè)月。在同一企業(yè)工作2年以上的外籍勞務(wù)人員，可不用出境，滯留期最多可延長至9年8個(gè)月。

政府為吸引外籍勞務(wù)人員，持續(xù)討論更多激勵(lì)政策。政府計(jì)劃與地方自治團(tuán)體協(xié)商在各工作場所設(shè)置公共宿舍，以緩解外籍勞務(wù)人員因地區(qū)消費(fèi)水平差距帶來的住宿及生活壓力。

政府從去年9月與雇傭勞動(dòng)部、特別工作組和各地區(qū)專家積極探討解決用工荒問題，今年將全面推進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)。

隨著人力資源減少，人手不足現(xiàn)象嚴(yán)重，政府成立了外國人力綜合管理工作小組（TF），還將于明年上半年構(gòu)建綜合外籍人力管理機(jī)制。TF組長由國務(wù)調(diào)整室長方文圭擔(dān)任，每月將與企劃財(cái)政部、法務(wù)部、行政安全部、產(chǎn)業(yè)通商資源部、雇傭勞動(dòng)部、中小企業(yè)管理部等相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)會(huì)議，出臺(tái)更多外籍勞工利好政策。