韓國政府計劃擴大引進(jìn)外籍人力12萬人 E-9簽證制度簡化
為解決產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)重的人力短缺問題,韓國政府決定明年將外籍人力雇傭規(guī)模擴大到史上最大的12萬人以上,同時制定了防止優(yōu)秀外籍勞工因簽證等問題中途出境的相關(guān)政策。
24日,韓國雇傭勞動部(以下簡稱“勞動部”)在總統(tǒng)尹錫悅主持的第4次規(guī)制革新戰(zhàn)略會議上發(fā)表了包含上述內(nèi)容的《勞動力市場活化規(guī)制革新方案》。其內(nèi)容大致分為雇用許可制度改善、產(chǎn)業(yè)安全規(guī)制革新等兩大類。雇傭許可制度是指中小企業(yè)在獲得政府許可后,雇傭非專業(yè)外籍人力(E-9簽證)的制度。
當(dāng)天發(fā)表的核心內(nèi)容為:在出生率降低、人口老齡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等背景下,投入更多的外籍人力至勞動力短缺的各種行業(yè)中。
勞動部決定提高各企業(yè)的外籍勞工雇傭限度,從各行業(yè)來看,制造業(yè)現(xiàn)有的9至40人將提高到18至80人;農(nóng)畜業(yè)現(xiàn)有的4至25人將提高到8至50人;服務(wù)業(yè)現(xiàn)有的2至30人將提高到4至75人等。因此,外籍人力引進(jìn)規(guī)模將從今年現(xiàn)有的11萬人增加1萬人,在明年達(dá)到歷史最大規(guī)模的12萬人以上。
以E-9簽證入境的非專業(yè)外籍人力在2020年為5.6萬人,2021年為5.2萬人,去年為6.9萬人,今年為11萬人。從各行業(yè)的工作崗位空缺數(shù)量來看,制造業(yè)2020年為3.1萬個,2021年為5萬個,去年為6.6萬個,截至今年6月為5.7萬個;非制造業(yè)在2020年為9.5萬個,2021年為11.5萬個,去年為15.2萬個,截至今年6月為15.6萬個,整體呈增加趨勢。此外,勞動部還決定重新制定長期工作特別條例,廢除外籍勞工出境與再入境程序。目前,業(yè)務(wù)熟練的外籍勞工以E-9簽證在韓國停留的最長期限為9年8個月,在工作4年10個月后,需要回到本國停留一段時間,才能再次來到韓國繼續(xù)工作4年10個月。
在此項制度下,工作4年10個月的外籍勞工在因簽證回到本國期間,韓國企業(yè)因找不到替代人力而陷入困境的情況數(shù)不勝數(shù)。對此政府的方針是,對于滿足條件的外籍勞工可以免除出境與再入境程序,最多允許在韓國工作10年以上。
除此之外,政府還將增加允許雇傭外籍勞工的行業(yè)與企業(yè)。對于人口減少嚴(yán)重的地區(qū),基本產(chǎn)業(yè)、中堅企業(yè)、快遞業(yè)與機場地面作業(yè)的貨物裝卸等也將允許雇傭外籍人力。對于酒店公寓清掃和餐飲廚房輔助的人力短缺問題,政府表示將繼續(xù)摸索解決方案。